La UE declara ilegal el tramo autonómico del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, ¿puedes reclamar lo que pagaste por él?

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La UE declara ilegal el tramo autonómico del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, ¿puedes reclamar lo que pagaste por él?
Enrique Espinós
Enrique Espinós
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha declarado que el tramo autonómico del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, vigente desde 2013 a 2018, no era legal. ¿Podremos los usuarios finales reclamar lo pagado?

Varapalo a Hacienda… pero de aplicación discutible. Es lo que parece, a priori, la decisión del Tribunal de Justicia de la UE de declarar ilegal la aplicación de un tramo impositivo del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos que, desde enero de 2013 a diciembre de 2018, aplicaron la mayoría de las Comunidades Autónomas españolas.

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Primero fue el ‘céntimo sanitario’, pero el TJUE lo declaró ilegal y, entonces, el ministerio de Hacienda, liderado por Cristóbal Montoro, ideó el tramo autonómico del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, que estuvo vigente desde comienzos de 2013 a finales de 2018… para, más tarde, convertirse en el actual tramo estatal especial del citado impuesto.

Pero, ahora, y a instancias de las reclamaciones de distribuidoras de combustible, el citado Tribunal de Justicia de la UE ha declarado también ilegal el tramo autonómico del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos. Lo ha hecho indicando que la Ley comunitaria no prevé “la posibilidad de que un Estado miembro fije tipos del impuesto especial para un mismo producto y un mismo uso diferenciados según las regiones o los territorios de ese país”.

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Esta decisión del TJUE abriría la puerta a reclamaciones por valor de aproximadamente 6.500 millones de euros; lo recaudado por el citado gravamen. No en vano, este impuesto fue aplicado prácticamente todas las comunidades autónomas (sólo no lo hicieron Cantabria, País Vasco, Navarra y Castilla y León) aunque algunas como Madrid, Aragón y Extremadura no aplicaron el máximo de 4,8 céntimos de euros por litro de carburante.

Tramo autonómico del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos: ¿se puede reclamar su importe?

En teoría y, con la Ley en la mano; podría ocurrir. Pero, en la práctica, y de aprobarlo así el Tribunal Supremo; resultará difícil. Nos explicamos.

Tal y como señalan desde varios medios económicos, lo que ha dirimido el TJUE es que el tramo autonómico del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos no fue legal… pero no señala si Hacienda debería devolverlo… y a quién. Y será el Tribunal Supremo español el que tome estas decisiones.

De esta forma, y tal y como señala al diario ABC Pedro González-Gaggero, socio responsable de Fiscalidad Ambiental e Impuestos Especiales de EY Abogados, existe “mucha incertidumbre al respecto, pero no está claro que los distribuidores y los consumidores finales vayan a poder solicitar esa devolución. Es una decisión que deberá adoptar el Tribunal Supremo”, reitera.

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El actual impuesto especial de hidrocarburos, ¿qué abonamos los españoles por el combustible?

A día de hoy, y como ya hemos explicado, existe el llamado tramo estatal especial del impuesto de hidrocarburos, pero es sólo uno de los dos tramos existentes. Este, junto al tramo estatal general, compone un impuesto que grava los carburantes, el gas natural, o incluso los biocarburantes.

Actualmente, y en el caso de la gasolina de 95 octanos, el tramo estatal de este impuesto es de 400,69 euros por cada mil litros y 72 euros de tramo especial, lo que hace un total de 472,69 euros por cada 1.000 litros. Por el contrario, en el caso del gasóleo, los tipos impositivos son de 307 euros por cada 1.000 litros de tramo general y 72 euros de tramo especial, lo que hace un total de 379 euros por cada 1.000 litros.